第十章 行政程序
（一）行政程序的概念
方式、方法、时间、步骤的总称。
如果违反法定程序，法院可以撤消。可以以同一事实同一理由，作出与被撤消行政行为基本一致的行为。
（二）行政程序的基本制度
1、听证制度
 行政处罚法、价格、环保听证
 行政处罚法涉及到特定人的利益，后两者是公共利益。
2、信息公开制度
3、行政调查制度
4、说明理由制度
必须向当事人说明理由
5、行政案卷制度
案卷排他性原则，案卷以外的证据都不能看。

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第十一章 行政应急
第一节 行政应急概述 
一、概念和特征 
1，行政应急，是关于国家行政机关行使应急职权以控制和消除突发公共事件的制度。 
2，行政应急的特征： 
第一，突然发生具有社会危害性的公共事件，对全国或者一定区域的国家、社会和公众的安全造成严重危害 
第二，正常状态下的行政管理不足以控制和消除突发公共事件导致的社会危害，必须采取特别行政应急措施 
第三，为维护国家、社会和公众的集体利益，公民个...[查看详情]

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