第三章 公文的材料
第一节 公文材料的含义和作用
一材料的含义和类型
(一)材料的含义
材料是构成公文的要素之一。凡是在公文写作中用来提炼主题和表现主题的事实和观念，都 是材料。没有材料的支撑，主题无法成立，更谈不上有什么说服力。
提炼主题时使用的材料，数量众多，它们未必都会被写入公文去表现主题。但是，即便没有 被选入文章去表现主题，它们在提炼主题时起过的作用也不应该被忽视。没有充分的材料， 正确的主题就不可能产生，这是我们在前面已经讲过的道理。
(二)材料的类型
材料可以分为两大类型：事实性材料和观念性材料。
事实性材料指客观存在的现实事物，主要包括人物、事件、事物、现象、统计数字等。事实 性材料可以通过直接实践经验获得，也可以通过新闻媒体或其它信息载体获得，如从总结、 报告中得到。人们常说，“事实胜于雄辩”，“摆事实，讲道理”，可见在写作中，事实性 材料有着重要的地位。
观念性材料是作者从别人那里引用来证明自己观点的理性认识。这些理性认识一般都在实践 中经过反复验证，其正确性得到了人们的公认。观念性材料主要包括科学原理、定义、名人 名言、格言谚语等等。观念性材料由作者通过学习、阅读来获得。
不论是事实性材料还是观念性材料，都可以因形态、性质、来源的不同，再区分出两两相对 的类型来，主要有：
个别性材料和综合性材料
单独存在的事实或个人的观点，用作材料时都是个别性材料。综合起来加以认识的普遍现象 或公众观点，用作材料时就是综合性材料。在公文写作中，个别性材料显示局部，综合性材 料显示整体，一般需要结合起来使用。
现实材料和历史材料
与作者的写作行为共有一个时代背景的材料都是现实材料，在以前的历史时期中发生和存在 过的事实和观念，都是历史材料。不过，这种区分只是相对的，对不同的文体而言，现实和 历史的含义会有所变化。譬如总结类公文，当年的事实和数据是现实材料，往年的事实和数 据就会被看作是历史材料。
正面材料和反面材料
与作者的观点相一致的材料是正面材料，相违背的是反面材料。不过，由于作者的观点在没 有确定之前是不断深化和变动着的，有时甚至会走向反面，因此正面材料和反面材料也会发 生转化。即使可以确定是反面的材料，也有占有的必要，因为论述时的对比和假设，都需要 有反面材料参与。
直接材料和间接材料
来源于作者的直接生活经验的是直接材料，通过各种渠道间接得到的都是间接材料。真接材 料最为真实、生动、可靠，但数量有限，仅靠直接材料写作，内容必定十分贫乏。公文写作 ，运用间接材料比直接材料还要多。需要提醒的是，运用间接材料时，要对其真实性进行鉴 别，一些道听途说的材料，无法验证其真实性，不能写入公文之中去。
二材料的作用
(一)材料是观点赖以产生的基础
前面我们提到，主题的提炼基于深入的实践和丰富的材料，那是从主题的角度去看材料在提 炼主题时的作用。现在转换为从材料自身的角度去看，不仅主题本身，主题所统帅的所有的 下位观点，也都是通过对材料的分析、鉴别、综合、归纳之后产生的。材料在多数情况下属 于对事物的感性认识，“这样的感性认识积累得多了，就会产生一个飞跃，变成了理性认识 ，这就是思想。”毛泽东：《人的正确思想是从哪里来的?》没有材料做基 础，观点无从产生。
(二)材料是表现观点的支柱
材料不仅是产生观点的基础，也是表现观点的支柱。已经形成的理性认识，固然可以进行抽 象的、孤立的表述，不过，这样表述出来的观点，不能被读者所认可，因为它没有得到证明 ，它的正确性是可疑的。在具体的文章中，
·研究生推荐免试的相关政策和程序·推进农村义务教育阶段经费保障机…·北大明年招研将全面收费·今年考研，复试难度增加·我校2006年申报教育部科研项目喜获丰收·校长徐显明教授主持召开中国政法大学2006年…
·2008土地估价师考试报名·房地产估价师报考指南·执业药师考试指南·2008审计师考试报名·2008土地估价师考试报名·房地产估价师报考指南