

个税免征额从原来1600元提高到2000元。尽管民间对免征额的期许也许远不止2000元,各界对个税征收的方法争论不断,个税改革也绝不仅仅是免征额的调整所能涵盖,但是,个税免征额从2005年提高之后仅时隔短短两年再次提高,征税的及时调整体现的是政府注重民生、以人为本的精神。
自2005年底个人所得税免征额调整之后时隔两年,中国最高立法机关再度对个人所得税法作出修改。从2008年3月1日起,个人所得税免征额将从现在的1600元/月上调至2000元/月。这是继2007年8月15日储蓄存款利息税由20%调减为5%之后,国家减轻居民赋税的又一重要举措。
民间关于个税免征额一直讨论很多,观点都很一致,强烈要求提高个税免征额,只不过在提高的幅度和征收方式上有所不同。
70%工薪族免担个税
此轮提高个税免征额的呼声再起的一个重要背景当然是日渐严峻的通货膨胀形势。全年4.7%的物价涨幅创下了近10年的新高,更要命的是,与普通百姓日常生活密切相关的食品等价格今年以来累计上涨幅度大多已超过20%,相形见绌的收入涨幅再加上不堪重负的高房价,物价上涨对普通百姓尤其是低收入家庭影响甚大。个税免征额的上调就显得尤为迫切。
近两年来,居民的生活消费支出和物价指数明显上涨。2007年前11个月,居民消费价格指数比去年同期增长4.6%,明显高于过去两年不到2%的水平。“近两年来,居民基本生活消费支出水平有所提高,需要对个人所得税工薪费用减除标准做适当调整。”财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上作议案说明确表示。
2005年年底,个人所得税免征额从800元调整到1600元。按照当时的测算,调整之后,工薪阶层纳税人数占总人数的比例从六成降至三成。据有关部门测算,把减除费用标准提高到2000元以后,预计在2008年,工薪阶层有70%左右的人不需要负担个人所得税。
“修改草案体现了中共十七大关于以人为本、关注民生的精神。”全国人大法律委员会主任委员杨景宇说,多数全国人大常委会组成人员赞成草案规定的减除费用标准,但也有些常委会委员认为还应再调高一些。
2007年10月份召开的中共十七大提出,要实行有利于科学发展的财税制度。协调发展、关注民生成为十七大之后中国财税发展的新走向。
藏富于民时机渐熟
近10年来,中国税收收入年均增长率超过20%,一直保持较高幅度的增长,大大超过国民经济的增长速度。根据财政部最新统计,预计2007年我国财政收入将超过51000亿元,增收超过30%。
据介绍,如果减除标准从1600元上调到2000元,我国年税收总体减收幅度将达到300亿元左右。
“目前我国税收收入增长较快,几百亿元的减收从总体税收增收上看,对税收收入影响并不大。”中国税务学会副会长安体富说。
个税免征额的调整,说白了就是国家财政和个人收入的利益重新分配。国家底子厚了,就应该通过减税来实现藏富于民。国强不一定民富,民富则一定国强,这是被多个国家的实践证明了的经验。经过多年的高速发展,我国的税收近年来屡创新高。而与此同
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